党的二十大报告指出：把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。为进一步推动党的二十大精神在基层落实落地落细，徐水区法院以“党建+”为主题，在服务群众“最后一公里”上用情用力，创新推出法庭支部和村党支部共建模式，通过庭村党建当先锋，司法为民党旗红，形成“小事不出村、大事不出乡（镇）”的域内多元解纷“大闭环”。
一、主要做法
（一）敞开一扇门，实现庭村支部共建“零距离”。一是设立第一联络员，法庭实行支部书记、庭长“一肩挑”，与辖区各村支部书记承担第一联络员角色，实现庭村支部的点对点高效对接；二是开设驻庭实践岗，法庭面向辖区设置实践岗位，各村党支部以党员优先原则，向法庭推荐人选，驻庭跟班学习，实战参与纠纷调解，提升村民调组织的专业水平；三是组建乡村研学团，组织法庭干警，尤其是没有农村生活经历的年轻干警下地头、进大棚、走民巷，实地了解乡土民情、作物时令、方言土语，为今后能够更好地“接地气式”办案积累经验。
（二）端上一杯水，赋予庭村支部共建“温情味”。一是邀家人解家事难题，将“和”的理念融入家事纠纷化解思路，法庭把握节奏，村委会发动当事人亲朋好友组建调解“帮帮团”，通过情理法结合的模式，春风化雨调处家事纠纷；二是携媒人化彩礼纠纷，在彩礼纠纷中引入媒人调解机制，并以案为契机，开展针对民间媒人群体的高额彩礼治理普法，实现审理一案教育一片的良好效果；三是当亲人助弱势讨薪，对农民工讨薪纠纷，由属地村委会与法庭点对点挂账，法庭出面解决事，村委盯着防出事，共同协作办好事，避免因讨薪导致民转刑、刑转命事件的发生。
（三）点起一盏灯，照亮庭村支部共建“康庄路”。一是“柔光灯”真实反馈治理成效，法庭支部定期对辖区各村成讼纠纷数据列表汇总，以司法数据报告单形式定向推送，便于直观量化了解治理成效；二是“闪光灯”定格美好共治瞬间，法院公众号开辟专栏，宣传基层治理典型案例和经验做法，并选取适合的案例公开发布，给每个法庭支部和共建的村支部提供亮相的平台；三是“强光灯”给予提示预警建议，强化风险研判分析，诉讼中发现不稳定因素或隐患的，通过发送司法建议或情况通报等形式提示预警。
（四）扬起一面旗，打造庭村支部共建“金名片”。一是党建为引领，以建院后成立的第一个基层法庭为基点，将辖区南陈庄、西黑山等红色资源和法庭地址变迁路线相融合，开启“红色寻根之旅”；二是法治为符号，以五星级乡村评比为契机，锁定平安建设模块，法庭定期到培树的重点村党支部开展主题党日活动，增添农村党建的法治元素，营造法治文明乡村共治共建氛围；三是治理为目标，在人民法庭立审执一站式“内循环”的基础上，实行庭村支部在诉前纠纷和信访等方面治理联动协作，扩大对基层矛盾纠纷隐患的“治理圈”。
二、主要成效
一是教学相长，焕发双方队伍活力。通过庭村支部共建，7名年轻干警入额后主动请缨到法庭历练，3名法官被评为“全市星级法官”，3名退休法官主动返岗承担诉前调解及青年法官教学任务。全区304个村支部完成了调解技能轮训，其中，9人因成绩突出被聘为驻庭特邀调解员。
二是法理相融，提升类案治理成效。通过庭村支部共建，将治理高额彩礼的法治声音传到基层，半数以上的村委会制定出台的村规民约中，对高额彩礼、滥收媒金和大操大办等问题进行了明文规范限制。法庭受理的婚约彩礼纠纷中，有媒人、“红白理事会”参与调解化解、督促跟进退还到位均达半数以上。
三是知行相合，搭建共建共治平台。以司法数据单为索引，进行点对点座谈，建立双向沟通协作机制，即起诉到法庭的纠纷，先向所在村委会反馈信息，由村委会主导，法庭指导；经村调解未果的，由法庭主导，村委会辅助。通过上述模式，千余件案件化解在属地，联合化解群体访隐患近百起。“无讼村”数量连续三年呈现正增长。
四是并进相扶，成就各自党建品牌。以主题党日共创共建，多种形式开展下乡普法、上门讲法、微信群释法、“新鲜事”析法、请进来听法，实现“村风村貌中有法治身影，法庭建设中有群众声音”，法庭支部先后获得“市级青年文明号”“河北省枫桥式人民法庭创建单位”；多个村获评五星级村。
三、经验启示
一是党建引领是庭村支部共建的基石。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，法庭与村党支部通过共读一部书、同学一席话，实现政治立场、思想认识、目标导向上的高度统一，将对党忠诚的誓言和担当履职的实践融为一体。二是以人民为中心是庭村支部共建的核心。全心全意为人民服务是共产党员的宗旨，如我在诉理念是司法工作贯彻群众路线的具体体现，庭村支部共建要围绕服务人民谋事创业，将治理的成果造福于基层，惠及于百姓。三是发展共赢是庭村支部共建的根本。基层群众对法治和文明需求与日俱增、与时俱进，庭村支部共建要紧贴基层实际，以自我的提升促进共同进步，以整体的优化实现长足发展，用发展的成果回应群众需求。
——徐水区人民法院党组书记、院长 朱璞玮
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