细化基层社会治理，为百姓平安幸福“加码” ——河北省保定市顺平县推进基层社会治理实践

细化基层社会治理，为百姓平安幸福“加码”

——河北省保定市顺平县推进基层社会治理实践

顺平县“雪亮工程”多个显示屏正滚动播放全区

不同路面及交通路口的情况

　4月22日，《环球人物网》对细化基层社会治理，为百姓平安幸福“加码”——河北省保定市顺平县推进基层社会治理实践进行了报道。以下为刊载原文：

踏入河北省保定市顺平县，路面平坦宽广，景致怡人。驱车一路向前，县城里多个高点位摄像头，引人注目。

“这是我们的‘雪亮工程’”，相关工作人员介绍，此举为顺平县基层治理工作的一项重要举措。近年来，顺平县深入贯彻人民至上理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以多元手段夯实基层治理根基，建设更高水平的“平安顺平”。

“雪亮工程”，撑起“智慧保护伞”

“自从引入‘雪亮工程’后，县里的治安变好了，还帮群众解决了不少问题”，顺平县相关工作人员说。

今年3月，顺平县蒲上镇政府工作人员通过“雪亮工程”远景摄像头发现一群儿童在村子灌渠附近嬉戏，其中一名儿童不慎失足掉入河渠。湍急的水流，将其迅速冲走。见此情形，工作人员立即联系当地村干部实施救人，并对落水儿童情况进行即时监控。所幸，该儿童被热心群众救上了岸，目前身体已无碍。事后，附近居民不禁感慨，“有‘雪亮工程’守护我们的平安，真好！”

作为全国“智慧城市”试点，近年来，顺平县大力推进“雪亮工程”，全县共安装730个高点位摄像头，将监控数据融入“城市大脑”大数据平台，实现了管理数据共享和市域治理协同，也为政府决策提供了及时、准确、可靠的信息依据。

截至目前，顺平县充分利用“雪亮工程”视频监控，发现并预报山火及隐患23起，协助公安部门侦办案件330余起，为公共财产、群众生命财产安全撑起“智慧保护伞”，逐步打造共建共治共享的社会治理新格局。

“三调”联动，化解矛盾在基层

“多亏人民调解中心帮我们要回了血汗钱！”家住顺平县北长丰村的村民张某某（化名）激动地说。

今年年初，张某某一行来到人民调解中心，称所在公司拖欠农民工工资，累计欠14位农民工147323元，但多次讨要未果。一方面，人民调解中心工作人员耐心安抚其情绪；另一方面，工作人员又找到劳动仲裁委员会等从旁解决。近日，这笔款项已全部发放到了农民工的手中。“一开始，我们打算上法院告这个老板，但是打官司又费钱又费时，我们文化又低也想不到别的办法。人民调解中心真是为咱老百姓做了一件大好事。”张某某感慨道。

“‘三调联动’实施后，实现了人民调解、司法调解、行政调解的融合，实现了多元化调解的目的，推进基层社会治理‘自治、法治、德治’融合。一大批矛盾纠纷化解在基层。全县形成了‘三调联动’横向到边，县、乡、村纵向到底的大网络格局。”顺平县相关工作人员介绍道。

据数据显示，2021年，顺平县化解矛盾纠纷1522件；2022年，化解矛盾纠纷375件，及时解决了群众诉求，极大减少了诉讼量，真正将调解工作做到了群众家门口。

“平安城乡”，合力推进基层治理

今年3月，家住河口乡北李各庄的村民李大爷在家中突遇紧急情况，便按下了村子此前发放的“一键呼叫器”。没想到按完按钮几分钟，村干部就匆匆赶来看望，帮助他化险为夷，“有了这个‘一键呼叫器’，我儿子也能在外面安心挣钱咯。”

李大爷的情况，只是顺平县推进建设“五好平安村”后，村民幸福生活的一个缩影。三年来，顺平县在全县237个行政村中打造了10个“班子团结好、基层基础好、社会治安好、法制宣传好、群众反映好”的“五好平安村”。在这些“五好平安村”中，“平安室”“小广场”“五好街”成为标配——“平安室”既是统筹视频监控室、人民调解室、心理咨询室和法律咨询室，还是消防设备室，村里的网格员能及时解决村民诉求；“小广场”里的法治宣传栏能让群众及时了解县政法工作最新举措；“五好街”则通过图文并茂、贴近生活的形式，向群众展示村内“五好”内容。除此之外，“一键呼叫”“托老民宿共建”也在细节处让群众感受到温情。

不止是乡村，这份温情也在城镇蔓延。“以前我们业主有什么事儿都是找物业，现在还可以找网格员。他们可帮我们解决了不少问题。问题解决了，大家满意了，不就都安居乐业了吗？”顺平县依林雅筑小区居民陈大妈说。这也是顺平县推进“六好平安小区”建设的一项举措。

为建设“平安顺平”，顺平县除了上述工作，还积极推进以实验小学为试点的“平安校园”、以仙洲路为试点的“平安街”创建工作，广泛动员机关单位及人民群众，进一步扩大平安创建范围，形成“自下而上、层层创建”的平安创建体系，提升群众对平安创建的知晓率、参与率，取得了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好成效，并在此基础上不断夯实基层社会治理根基，着力实现基层社会治理能力和水平、人民群众满意度“双提升”，为百姓平安幸福“加码”。