巍巍青山,起伏连绵。
依山而建的108国道盘旋曲折,公路旁一幢悬挂着国徽的二层楼格外显眼,这就是涞源县人民法院杨家庄中心法庭。法庭有4名工作人员,为山高路远、地广人稀的杨家庄镇、王安镇、乌龙沟乡、塔崖驿乡四个乡镇的群众提供司法服务。
在偏远法庭数十年如一日,4名干警每年调解近六成案子,化解了许多矛盾纠纷。尤其是在2022年,该庭所辖乌龙沟乡实现了全年无诉讼,成为保定市唯一的无诉讼乡。
赵玉来就是这个法庭的庭长,到这里工作已经7年了。此前28年间,他一直扎根在偏远山区法庭,践行着司法为民的初心使命。
谈及这些年的工作, 赵玉来说:“基层工作没有什么豪言壮语,日常办案只要我们将心比心、以心换心,再难缠的当事人,都会被真情软化;再大的恩怨,也会有化解的可能。”今年7月,他即将脱下法袍,离开审判庭,在这里光荣退休……
一杯热水拉近同群众的距离
赵玉来的脑海里经常浮现着这样一幕:几年前的一个冬日,赵玉来按时到了单位,看见一辆三轮车上坐着好几个百姓,他们的脸被冻得通红,双手插在袖口里,在法庭门口边跺脚边转着。对于当地群众维权的迫切心情,他感同身受,于是上班时间总是能提前就提前。
“我们要见赵法官,他在哪儿?”说这话的是赵玉来负责的一起因朋友聚会饮酒后意外死亡案件的死者家属。话不算多的赵玉来点头微笑打了招呼,随即将几名家属领到会议室。
原来,杨家庄镇某村几个村民相约喝酒,其中一人酒后回家途中发生意外死亡,死者家属与另外几名同桌喝酒的村民产生纠纷。这名家属来到杨家庄法庭阐明诉求后,赵玉来的诉前调解拉开了帷幕。一个月的时间,他跑遍了所有涉案村民的家,与死者家属沟通多达8次。
“外边冷,先喝口水,别着急,咱们慢慢来。”这名死者家属来到庭里,赵玉来为这名家属端上了一杯水。“听说他们又变卦了?那我们这边也不同意了。”这名家属没接水杯先嚷了起来,赵玉来耐心地再次递过水杯,然后一点点解释起来。经过一个多小时的沟通,“那就拜托给你了,希望你帮帮我们。”这名家属态度彻底扭转。
法庭工作人员说,他们法庭的纸杯从来没断过,无论谁来,赵法官都要递上一杯热水。赵玉来常说:“山区老百姓打官司本来就觉得委屈,咱们给他递上一杯热水,他们的气儿可能就会顺些,工作就可能好开展些。”
一条山路通向乡亲们的心窝
杨家庄法庭管辖杨家庄镇、王安镇、乌龙沟乡、塔崖驿乡四个乡镇,总面积接近321平方公里,41个行政村,最远村庄距法庭30多公里,对于村民来说,去一趟法庭并非易事。
除了完成法庭的日常案件审理工作,下乡对于赵玉来他们来说也是家常便饭。
在受理的一起涉及东团堡乡20多名农民工劳务纠纷案件中,这些农民工与用工单位发生纠纷,三年来工资多次讨要未果,于是将用工单位诉至杨家庄法庭。
考虑到当事人人数众多,且距离法庭较远,赵玉来驱车前往当地村委会了解情况,同时赴用工单位进行沟通。调解过程中,一名农民工因工资数额与用工单位发生争议,赵玉来主动劝解这名农民工,并承诺即便只有他一个人,也会提供上门服务。这些农民工临走前,握着法官的手说:“我们的事儿,你说咋办就咋办。”
2023年春节前,三年来一直要不到手的工资,杨家庄法庭的法官一笔一笔如数交到这些农民工手中。
“人民群众因为对我们信任、对法律信任,才来到法庭。我们不能让群众的汗水白流,不能让群众受委屈!”赵玉来常常对同事说。
偏远山区法庭少有轰轰烈烈的大案要案,但每一个案件都关乎公平正义和法理亲情。邻里之间的纠纷在他们日常处理案件占比居高不下,赵玉来讲述了他在走马驿法庭时自掏腰包化解邻里矛盾的事儿。一墙之隔的邻居,因为一方被压坏了瓦片,双方反目成仇,村里、派出所调解不成,闹到了法庭。赵玉来多次到现场实地调查调解,但未果,他就自掏腰包,花了300多元钱购买了瓦片,给受损一方送过去,并在最后一次调解后邀请他们去单位食堂吃了一顿饭。双方最终化干戈为玉帛。
至今受损方也不知道是赵玉来自掏腰包化解了他们之间的矛盾,赵玉来也从未向别人提及。“日常办案我们多跑几次山路没啥,只要能深入群众、将心比心,再难缠的当事人,都会被真情软化;再大的恩怨,也会有化解的可能。”他说。
乌龙沟乡矛盾纠纷终点站
“能真正设身处地为当事人着想”,赵玉来成了名副其实的调解高手。他除了亲力亲为外,还善于借助多方力量化解群众纠纷。只要有利于案件调解的,不管是亲戚朋友还是村组干部、名士乡贤,他都团结起来一起上阵。众人拾柴火焰高。据统计,近年来, 杨家庄法庭每年完成辖区约300起案件的审理,其中调撤约200起,调撤率近六成。
经过多年的经验积累,2021年底,乌龙沟乡挂牌成立了乌龙沟乡矛盾纠纷终点站,通过法官、调解员主动发现矛盾,把矛盾纠纷化解在基层,将司法服务与乡村治理深度融合,打造了“枫桥式人民法庭”,助力和谐乡村建设。2022年,乌龙沟乡实现了全年无诉讼,成为保定市唯一的无诉讼乡镇。
乌龙沟乡矛盾纠纷终点站的设立,也让一些村落中多年的老大难问题得以解决。大庄村一起宅基地纠纷历经四届村委会都未能调解成功,双方三代后人各不相让。该站设立后,村委会与法官经过多次沟通,终于在2022年把这桩老大难问题给合理解决了。
“乌龙沟乡矛盾纠纷终点站的设立,法官的专业度让百姓信服,群众的满意度更高了,对乡镇的和谐稳定起到了大的促进。”乌龙沟乡党委书记梁小鹏说。
青山不言,丹书长存。扎根深山、坚守人民至上的赵玉来,仰望国徽那一抹庄严的红,眼前浮现出一方百姓的笑颜……