保定市检察机关召开对相对不起诉人普法教育工作机制现场会

3月29日，保定市检察机关在高新区院召开了“对相对不起诉人普法教育工作机制现场会”。会议旨在全市范围内推广高新区院探索的“对相对不起诉人普法教育工作机制”。

市院党组副书记、常务检察长彭少勇出席会议并讲话。他指出，高新区的“对相对不起诉人普法教育工作机制”符合修改后的《刑事诉讼法》第15条认罪认罚从宽制度的实质要求，强调了相对不起诉人的社会复归，体现了宽严相济的刑事司法理念、恢复性司法理念、程序分流理念，是多种先进司法理念的结合，同时体现了检察机关“羁押必要性审查”和“无纸化办公”等各项工作要求，走在了全市前列。

他强调，这一机制的出台、适用、深化以及不断完善的过程展示了高新区院积极开拓的意识、顽强拼搏的精神和忘我的工作斗志，以李桂生检察长为首的高新区院全体成员付出了心血，下足了功夫，他们不断创新、倾心注力、全力以赴、持之以恒的工作精神值得全市公诉部门学习。

他要求，各院要从思想上认识此项工作的重大意义。这项工作是检察工作参与社会治理创新、检察机关延伸检察职能的创造性举措，有助于营造经济社会发展的良好环境，有助于社会和谐稳定，更加有助于被相对不起诉人正视自己的行为，端正思想意识，以更好的姿态重归社会，作出更大贡献、创造更大价值。

各院要从行动上真正抓好工作落实。要将会议精神汇报给一把手，并结合本院工作实际制定相应的落实方案，多与高新区院沟通、咨询。对于本年度作出的相对不起诉案件，参照执行高新区院的这一工作机制以及其他帮教机制进行普法教育，杜绝被相对不起诉人重新犯罪。市院也会将该项工作纳入年底考评。

各院要从法律上真正履行法律监督职权。依法、大胆使用法律赋予我们的权力，在做到证据标准达标、严格区分相对不起诉和存疑不起诉、保证被相对不起诉人不再重新犯罪尤其是重新犯同类罪、故意犯罪的基础上，通过具体案件体现法律监督的内容，拓展这一职权的适用空间，严防滥用，保证法律监督效果。

各院要从效果上真正打造检察产品。要以此次会议为契机，积极行动起来，在全市开展的检察产品质量年活动中，树立“产品意识”、“精品意识”，在高新区院探索创新的基础上探索具有可用性、可复制性、可推广性的检察产品，努力打造在全市、全省乃至全国范围内有影响的“检察精品”，要确保检察产品质量年活动取得实效。

会上，高新区院党组书记、检察长李桂生就对相对不起诉人普法教育工作机制进行了详细解读，表示将围绕打造市院“聚焦主责主业孵化器、创新创优工作实验田、培养历练人才储备库、引领检察文化新高地、保障服务发展示范院”功能定位，继续秉承“人无我有、人有我优、人优我精”的发展理念，为人民群众提供更多更优更实的检察产品、检察精品！

各基层院主管公诉副检察长和公诉科长，市院公诉部、宣传处相关人员参加会议。会后，参会人员参观了高新区院检察文化中心和未成年人检察办案工作区。

据悉，两年来，高新区院探索实施的这一工作机制得到了市院党组书记、检察长傅君佳、及省院、高检院的肯定，2017、2018年先后在高检院、省院公诉工作情况中予以推广，2018年保定市院以专项通知的形式在全市范围内推广。同时，这项检察产品在《河北法制报》数字平台、传统期刊，以及检察机关的核心期刊《检察工作》中均得以宣传和推广。